安徽省十三五农业机械化发展规划

安徽省“十三五”农业机械化发展规划

皖农机〔2016〕196号

各市、县（市、区）农业委员会（农机局）：

现将《安徽省“十三五”农业机械化发展规划》印发给你们，请遵照执行。

安徽省农业委员会

2016年12月31日

安徽省“十三五”农业机械化发展规划

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，是推进农业现代化建设的重要时期，也是我省农业机械化加快发展的战略机遇期。根据《全国农业机械化发展第十三个五年规划》和《安徽省农业现代化推进规划（2016－2020）》，结合我省农机化发展实际，编制《安徽省“十三五”农业机械化发展规划》。

一、“十二五”农业机械化发展成就

“十二五”时期，全省农机系统在省委、省政府和省农委的正确领导下，求真务实，开拓进取，扎实工作，农机化事业实现了持续快速健康发展，全面完成“十二五”规划确定的主要目标和各项任务，取得了可喜的成就，为我省粮食增产、农业增效、农民增收和抵御自然灾害、发展农村经济做出了重要贡献。

（一）农机装备结构进一步优化，装备总量快速增长。大力发展大中型、高性能、复式联合作业机械，着力优化农机装备结构。2015年底，全省农业机械总动力达到6580万千瓦，比2010年底增长21.6%。拥有各类拖拉机236万台，其中：大中型拖拉机22万台，同比增长76.5%；联合收割机17.4万台，同比增长70.5%；水稻种植机械3万台，同比增加1.3倍；深松机1.3万台，同比增加5.5倍；谷物烘干机6494台，同比增加2.8倍；秸秆捡拾打捆机3841台，同比增加20倍。

（二）农机作业水平进一步提升，粮食生产向全程机械化迈进。2015年，全省主要农作物耕种收综合机械化率达到71.6%，比2010年提高10.8个百分点。其中：小麦耕全数字程控放大器插装在计算机内种收综合机械化率达到95.8%，率先实现全程机械化；水稻机械化种植水平达到42.8%，玉米机播和机收水平分别达到92.8%和75.1%。主要经济作物关键生产环节机械化水平快速提升。饲料加工、兽药生产、家禽孵化已实现全程机械化，设施农业、林果业（果桑茶）、畜牧业、渔业、农产品初加工等机械化水平稳步提升。

（三）农机化扶持力度进一步加大，政策实施效果明显。“十二五”期间，我省共落实中央和省农机购置补贴资金56.6亿元（其中省购机补贴资金0.7亿元），比“十一五”期间增加近2.5倍。补贴各类农机具81.4万台，广泛利用于高品质要求的电子信息产业、航空、汽车、兵工等领域受益农民55.1万户，拉动农民投入137.1亿元。对农业机耕和排灌服务免征营业税，对农机作业和维修服务项目免征企业所得税，对拖拉机、收割机免征车船税，稳步推进农机保险业务。多项惠农政策的实施，为提升产业、助民增收、拉动内需、促进农机工业发展等发挥了重要作用，取得了显著的社会效益和经济效益。

（四）农机化科技创新能力进一步增强，新机具新技术应用范围逐年扩大。把主攻关键生产环节机械化作为科研推广工作重点，加强政产学研推结合，联合科研院所、大专院校和农机企业，以示范基地为载体，以农机专业合作社、农机大户为依托，为先进农机化科技成果转化开辟“快捷通道”，并获得多项科研成果和科技奖励。初步形成农机农艺农信融合工作机制，建设了一批部、省级农机化示范区和主要农作物生产机械化示范县。小麦生产实现全程机械化，水稻机械化种植、油菜和玉米机械化收获、深松整地、秸秆还田等薄弱环节机械化技术取得新突破，谷物烘干、高效植保等机械化技术取得重大进展，山区机械化、设施农业机械化稳步推进，新机具新技术应用范围逐年扩大。

（五）农机安全管理能力进一步提升，安全生产形势保持稳定。全面贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《安徽省农业机械化促进条例》等法律法规，规范农机行政执法行为，提高农机执法队伍素质，公开办事程序，完善农机安全生产制和追究制。积极推进农机安全生产专项整治、“平安农机”创建、农机公安联合执法机制和农机安全监管规范化建设等工作，全省拖拉机和联合收割机上牌率、检验率、驾驶操作人员持证率逐年提高，农机事故起数、死亡人数总体下降，未发生道路外重特大农机事故，全省农机安全生产形势持续保持稳定。“十二五”期间，创建省级以上“平安农机”示范县42个，其中国家级“平安农机”示范县29个。

（六）农机试验鉴定能力进一步增强，质量监督稳步推进。2015年底，省级农机鉴定部门实验室面积达到3900平方米，拥有检测仪器设备388台套；通过省级计量认证152项、授权认可25项，设立在我省的农业部排灌机械检测中心通过部级计量认证29项；通过部级农机试验鉴定能力认定7项、省级135项，具备了农业机械分类中十三大类农机具的检测鉴定能力。农机质量监督工作稳步推进，部、省级农机产品获证后监督检查和质量调查频次加大，市场监管力度和质量投诉监督管理水平进一步提高，质量投诉结案率达到100%。

（七）农机教育培训工作进一步加强，人才队伍建设成效显著。2015年底，全省共有农机化技术学校75所，拖拉机驾驶培训机构79个，其中48个培训机构承担了“阳光工程”培训任务。围绕“三支队伍”建设，深入开展农机化教育培训大行动，共培训农机管理人员、技术人员、农机操作人员130余万人次。省属两所农机中等职业学校加大改革力度，不断创新办学模式，以提高教学质量促进招生、就业和学校发展，共为社会培养了各类技术人才5314人，其中涉农专业1121人。

（八）新型农机经营和服务主体进一步发展，社会化服务能力不断增强。2015年底，全省已登记注册农机专业合作社3448个，比2010年增加2.9倍；创建部级农机专业合作社示范社53个、省级农机专业合作社示范社387个，农机作业服务专业户41.8万个。农机国内外实验机厂商纷纷推出实验机双操作体系化经营服务总收入553亿元，同比增长61.8%。农机作业服务进一步规模化和标准化，农业机械的利用率和经营效益稳步提高，推进了农机社会化服务组织建设和作业市场不断完善。

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