【消息】泉州两会话题清源山何时能对市民免费开放

闽南网3月17日讯 我们的母亲山——清源山何时能对市民免费开放？这一直是近年来泉州“两会”的热门话题，海都报也一直在持续报道关注。

海都小记者的提问引起大家的关注

昨天，海都两会工作室邀请了泉州市人大代表许景南、泉州市政协委员陈笃恒、清源山管委会副主任陈江海、市市政公用事业管理局园林风景管理科科长庄国明、丰泽社区书记杨婷婷、鲤城区摄影家协会副主席李祖耀等6名与会者，共同探讨清源山对市民免费开放之路。

一番探讨后，大家的共识是，清源山的大方向是要对市民免费开放，但要分步走。

另外，调价初定方案已基本确定：门票价格将一升一降，针对外地游客群体由目前的55元升为70元（目前处于公示期），而对于大泉州范围的户籍人口以及在泉州生活、工作的新泉州人，持身份证等有效证件，都可办理年卡，年卡费用将由目前的80元/1年降为100元/2年。

一问：免费开放时机成熟吗？

公式建议：减免分步走，或降低年卡费用

陈笃恒：近年来泉州两会，这个话题都是热点，总能引起市民的广泛关注，这也说明作为母亲山的清源山在市民心中分量很重。要问时机是否成熟，这很难说得清楚，当年东湖公园收3元门票费，开元寺门票则为10元，将多少想进去看看的市民挡在门外啊？后来，在政府支持、媒体推动下，东湖公园、开元寺双双免费开放。免费头三天游客激增，的确给管理带来一定压力，但尝鲜过后，客流量很快就恢复常态了。

杨婷婷：清源山收门票，对外地游客可以理解，但对本地市民的健身、休闲需求应多加考虑。免费登清源山这项民生工程，最好有一个时间表，可以先开放部分免费登山道，再逐步开闸。

许景南：清源山景区现在免费向市民开放，时机还不是很成熟，这里有财政投入的考虑，还有基础配套设施等方面的考虑。况且，泉州的财政投用，还有比清源山景区更迫切的地方，比如医保、养老等。再者，适当对市民收取门票，有了收益，景区才更容易管好。

陈江海：目前对市民全部免费开放，恐怕很难，钱不是最大的问题，关键是管理、基础配套设施等承载力的问题。作为景区管委会，我们也作了专题调研，并走访了国内其他城市景区。比如说，辽宁千山曾在春节期间对当地市民免费开放，景区出现基础配套设施承载力不够等压力。

清源山景区维持正常运行一年需投入2400多万元，去年的门票收入约为2100多万，其中近6成游客是本地市民。此前，清源山管委会已向泉州市政府递交专题调研报告，目前泉州市政府有了初步的想法，那就是提高门票价格的同时降低市民年卡费用，年卡将由现在的80元降至50元，待物价部门批复后即可实施。

李祖耀：说真的，清源山门票的上涨，我的第一感觉是为什么这景区由国家4A景区升为5A后，升个A就要涨价。那么既然涨价了， 对本地市民为何不免费开放呢？

二问：年卡适用于哪些范围？

公式建议：不仅限于中心市区，应纳入新泉州人

陈笃恒：年卡的适用范围，不应仅限于大泉州，而应再扩大。我建议，年卡办理范围，还应包括服务于大泉州经济社会发展的新泉州人，届时可凭身份证及工作证（或居住证）办理年卡，享受优惠。

杨婷婷：究竟应先免费开放多大范围？最先惠及哪一群体？这些可以多听听市民声音，根据市民需求，再优化方案。

许景南：现在年卡80元，而通票一次要支付55元，这意味着如果买了年卡，一年只去一趟清源山，那就亏了。但如果去两趟，那可就赚了。

陈江海：清源山年卡设置，此前限定在泉州中心市区的市民，今后考虑将这一范围放大到整个大泉州区域。只要是大泉州范围的市民，均可凭身份证并带上照片办理年卡。其实，在免票、门票优惠方面，已做了一些尝试和探索。

比如，齐云路是每天上午8点前、下午5点后免费开放，受惠群体主要是登山健身市民；现役军人、持老人证的老人、残疾人等群体都是免票，对于持证师生则半价优惠；如果是团体游览，还配有免费导游。

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三问：清源山管理如何创新？

公式建议：引入市场手段，实行差异化管理

许景南：既然目前已趋向于降低年卡费用的方式，那么我觉得清源山日后管理，不能只靠财政饭，要靠市场手段来管理。先归纳上山的都是什么群体、有何需求，据此出台具体方案。比如本地登山健身的市民，老君岩就不会天天去，他们可能经常走的就是登山道，摄影爱好者可能对人文风景比较感兴趣，而外地游客可能对老君岩等个别景点感兴趣。

收费可以分时间段、差异化，有的时间段门票价格高些，有的时间段门票价格低些，这个时间段可通过充分论证。比如清晨夜间不收费，高峰期门票费用可收取高些。除了时间段差异外，景区内不同景点门票也可有所区别。

陈江海：如果降低年卡费，可能带来客流激增，管委会也在着手公厕、垃圾桶、清洁人员、监控等方面的完善。现在清源山管理一大问题是停车难。高峰期上山车辆可达4500多辆，而目前主景区能提供的车位不到400个。也有委员代表提出，齐云路不应再让机动车上山，可问题是游客能通过电瓶车上山，这些车又该停在哪里？

陈笃恒：这不是个简单的“免费放开还是不放开”的问题，总体要考虑日均接待客流量、环境容量与承载力。市民登山，我觉得应限制机动车，因机动车容易破坏山体，容易产生环境污染，带来安全隐患，建议可将机动车停放在后山北大门。此外可发展电瓶车或公共交通，车放山下，人上山，比如鼓浪屿的电瓶车，清洁能源，速度也慢。

庄国明：不是几十块钱的问题，而是涉及管理之困。清源山有3块响亮的牌子：国家级重点风景名胜区、国家5A级旅游景区、首批国家自然与文化双遗产地。按照国家有关规定，必须遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”原则。

但有些节假日，清源山日均客流量突破2万人次，而据调研报告测算，清源山核心区环境容量与承载力为1万人次。目前的两大难点是：一，山上还住着1000多名居民，如果要迁移下山，该怎么分流安置？二，禁止车上山，车又停哪？（海都两会报道组）

□小记者问答：

孩子长得快，免费身高线能提高吗？

泉州昇文小学赖文斌、丰泽第二实小桑鹏云：现在很多孩子二三年级身高就超过1.2米了，清源山的门票能不能改为小学六年级以下都免费？

清源山管委会副主任陈江海：参照国内景区及动车票收费标准，清源山景区针对老师、学生都实行门票半价，身高低于1.2米的学生则免费。对于小记者的建议，我们也会考虑。

清源山免费之路 海都一直在关注：

●2009年8月，清源山管委会提出将在齐云路建立综合管理站，最终将实行收费。（2009年8月4日起海都报连续报道）

●2010年两会，泉州市政协委员陈笃恒提出《关于规划建设清源山免费登山道的建议》。（海都报2010年1月11日报道）

●2010年5月，泉州市物价局发布《关于泉州清源山风景名胜区门票价格的批复》，清源山风景名胜区门票价格将实行一票制管理。（海都报2010年6月1日报道）

●2011年两会，泉州市政协委员陈笃恒递交了《关于清源山齐云路收费的几点建议》，建议对山上住户及其亲朋好友，实行免费。（海都报2011年2月24日报道）

●2012年1月8日，泉州两会，泉州市政协委员张保强递交提案建议，清源山应先向丰泽、鲤城、洛江三地市民免费开放，凭身份证上山，将来条件允许再向全市人民免费开放。（海都报2012年1月8日报道）

●2012年10月9日，清源山风景名胜区正式晋升为国家5A级风景名胜区。

●2014年泉州两会，海都报两会报道组“海都有约”栏目特邀三位政协委员、一位人大代表和市民，并专门请来清源山管委会书记刘海祥，探讨清源山免费对市民开放。（海都报2014年1月9日报道）

●2015年1月6日，受省物价局委托，泉州市物价局就整合泉州清源山风景区门票价格召开听证会，并提出3个调价方案。（海都报2015年1月7日报道）

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闽南网3月21日讯 采访代表委员、旁听分组讨论……哪里有大记者的身影，哪里就少不了小记者的陪伴。泉州两会报道，海都的许多“头条”留给了小记者。他们都有哪些杀手锏？让我们去认识一下跑两会的12位小侠客吧。

参加两会采访的小记者们

别光看见孩子们采访成功后的喜悦，背后也有长时间的准备和焦急的等待，还有采访时的胆怯。不过每一次积累都是通往蝶变之路，相信海都小记者未来的采访之路会越走越顺利。

“ 昨天，海上丝绸之路的起点——泉州，曾让万国朝拜；今天，东亚文化之都，再让全球为之震撼！“敢拼会赢”的闽南精神，会使泉州更上一层楼！祝福你，泉州。

桑鹏云

和其他小伙伴相比，桑鹏云的话不多。来到两会工作室采访，懂得主动穿上校服，胸前挂上小记者采访证。眨巴眨巴的大眼睛让人看得出他在思考，该发言的时候提问，该聆听的时候安静。

“ 也许你从小到大都没接触到什么大人物，也许你连采访的机会也没有。而我却非常荣幸地跟随海都报的记者们一起采访到泉州教育局局长郑文伟伯伯。听着郑伯伯对泉州目前的托管教育问题侃侃而谈，我感触极深。

傅煊雅

这群小记者中，其实有很多都和傅煊雅同班。别看小姑娘文静，还是一班之长呢。采访的时候笑起来甜甜的，让人不忍拒绝和她交流。谁说这不是一种能力呢？

“ 希望泉州能变得更优秀，人民生活更美好。

黄翊筠

16日上午，政协会议开幕。小姑娘戴着眼镜，穿着一身小清新的校服现身了。偶遇政协“提案大王”，小姑娘提问怎样唤起更多人自觉地保护泉州的文化遗迹。

“ 对代表、委员而言，人民的事情就是他们的事情。

赖文斌

16日下午，泉州市委常委、宣传部长、教育工委书记陈庆宗来到海都两会工作室。赖文斌准备了一整页的问题，不时还参与到大人们热烈的讨论中，一点都不怯场。他的机智敏捷给在场的人留下了深刻印象。

“ 体验到关心社会、积极建言的自豪感。

谢宇宙

这名字就够让人过目不忘了。让人不能忘的，还有他采访泉州市市长郑新聪的问题。市长2014年最难忘的工作是啥？市长介绍了两件事，提到了“海丝”、“一带一路”、“文明城市”这些词。谢宇宙虽然一知半解，但是市长的和蔼已经给他留下了深刻的印象。

“ 做好现在该做的事，是为了更好地参与到祖国战略的建设中去。

黄圣媛

老家浙江杭州，既有江南姑娘的甜美，也少不了采访路上的卖萌、撒娇。小姑娘和妈妈商量好，要向代表和委员提一提海丝的话题。到了市长面前，还懂得把问题延伸为“关于泉州海丝的建设，我们小学生可以做些什么？”让人佩服这位小记者临危不乱的机智。

“ 长大后，我也要像参加“两会”的人大代表和政协委员一样，去参政议政。

林思晗

向中级法院院长提问，小姑娘想起了家庭暴力问题的解决之道。事后问她，原来人家每周末准时收看央视法制节目《今日说法》，而且坚持好多年了。关键时刻遇到法院一把手，问题不就信手拈来了？

“ 希望大人们别玩手机了，多陪陪孩子。

吴雨桐

第一次作为小记者参加两会采访，遗憾的是来不及亲自问一个问题。“我想，如果有下一次，我一定会有更好的表现。”这是小姑娘心里想的。其实你的表现已经很棒啦，问题细心准备，只是采访时间太紧迫，来不及亲口问出来。下一次，给你这个机会。

“ 关心社会热点，我自豪。

陈峥

虽然这位小记者的话不多，但是为两会采访特别准备的工具却是最齐的。专门买了录音笔，借来平时爸爸使用的相机。可是采访的瞬间发生得太快，还来不及掏出录音笔，采访已经结束了。有了这次经历，相信这位小记者采访经验会更丰富。

“ 这两天我留意到大记者是如何采访的，如何发起话题和构思文章。

黄亦伟

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题，黄亦伟主动插话。他上个礼拜去了趟永泰云顶山，刚好碰上了门票免费，他认为适时免费，无形中扩大了大家对景点的认识。这不是善于观察带给他的收获吗？

“ “跑两会”这个活动大大提升了我的勇气！

姚涵羽

“今天我能采访谁？”这位小记者念叨了好多次这个问题。因为她特别羡慕别的小记者采访到了市长，她也希望能采访到“重要人物”。幸运的是在会场外，姚涵羽主动向中级法院院长提问，满足了她的小小心愿。

“ 泉州拥有丰富的人文古迹和美丽的景色，它还是海丝的起点。身处其中，我发自内心地自豪，不由得期望泉州的明天更美好！

戴恒宇

17日下午第一次参加小记者两会采访，在两会工作室和代表委员面对面。小家伙不过瘾，觉得应该到会场外练练兵。这不，昨天下午成功采访到了新当选的泉州市人大常委会主任陈万里，这次两会采访没有遗憾了。（海都两会报道组）

□小记者习作

托管那些事

丰泽二实小五年一班 傅煊雅 指导老师 傅秋娥

托管，托管，谁托谁管？单看我们班吧，就有十几位同学寄在托管处，也有寄在老师家的，这些同学有的是全托，有的是午托，他们都是因为父母工作繁忙，或离家远，不得不寄托。听郑伯伯讲，托管机构存在着很多问题，比如资质问题、食品安全问题、住宿场所的安全隐患问题。

对于大家关心的能否由学校进行校园托管这个问题，郑伯伯答道，目前中心市区的学校实行校园托管，不是一件很容易的事。对于“托管”这个社会问题，年年谈，年年论，这不能单独靠学校或者是教育部门来解决，而应该由政府牵头，统筹规划。

是的，虽然我没有被托管，但从我身边的同学情况来看，托管生活并不理想。希望在不远的将来，这些都不再是问题。

紧张难忘的两会采访

泉州立成小学四年一班 陈峥

时间紧迫，心情紧张。早上采访泉州市政协杨主席的经历给我留下了这样的印象。

我来到会场外，只见所有的人都提着工作包纷纷离场了。可是，正因为会议的结束，我才有幸地采访到杨主席。我向他提问关于学校周边销售“三无食品”的问题，杨伯伯露出和蔼的笑容，耐心地回答我问的问题。

虽然杨伯伯说的话有些深奥，不过作为一名海都小记者，我体验到了关心社会热点的那一种自豪感。

我和委员对上话

丰泽区第二中心小学六年一班 黄亦伟

我在许许多多的海都小记者中，成为十二位两会采访团的成员之一，心里好激动。

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题。于是我向他说出了我的心声：“陈委员，我觉得这个想法是对的，应该争取去实现它，即使实现不了也得争取几天免费时间。”我顿了顿，继续往下说：“因为我上个礼拜去了趟永泰的云顶山，那次刚好碰上了门票免费，很多人到那里旅游，大家回来后都在讨论，这样就无形中扩大了大家对这个景点的认识。”委员夸我讲得很好，他说：“清源山就像是我们泉州的一张名片，这个名片要是打造好，泉州的知名度就会扩大。”

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闽南网3月21日讯 电梯问题也是两会代表委员的一个关注点。昨日，海都有约，邀请市人大代表、临江街道五堡社区书记康黎英，市政协委员、泉州经济技术开发区实验学校副校长曾皖鲤，市政协委员刘永宏，市住建局房地产市场与物业监管科主任科员李溢海，市质监局特种设备安全监察科主任科员洪贵煌，省特种设备检验院泉州分院副院长林建立，机电一室主任杨华成、检验管理室主任郭芷雄、深圳市彩生活物业服务有限公司金凤屿项目经理朱运声等，一起讨论。

本期话题

如何减少问题电梯？

都有哪些故障原因？

杨华成：全市31000多部电梯总体还是安全的。也出现一些问题，需要理性对待。这几年新电梯存在问题较多，尤其是安置房。底坑积水、机房温度没控制好、住户不文明使用、维保不到位，是导致电梯故障的4大原因。现在福建每年电梯增长30%，安装费用却越来越低，熟练工人的劳动强度大，危险性大，收入跟泥水工差不多，也缺人才。

林建立：维保不到位，进口的好梯也经不起折腾。市民有一个误区是，电梯停机了，就会对人造成危险。其实，电梯每层会有三四个安全开关，一个出问题就停机，其实是对人的保护。偶然死机停掉，就得赶紧排除小故障，避免更大安全隐患的出现。

杨华成：电梯只要符合安全技术标准，都能使用。只是价格低的，容易增加磨损，更容易坏。三四年前，省特种设备协会出台电梯维保的最低指导价，一般要不低于350元/月，但现在恶性竞价，越做越低，怎么能维保得好？最后造成电梯要大修。

朱运声：电梯容易坏，最主要原因是施工和安装问题。施工工艺不过关，电梯井道就容易漏水、受潮，造成电梯电子元器件腐蚀。

谁该为问题电梯买单？

朱运声：这方面物业法有相关规定。小修（如换按键）是物业负责，中大修（如控制板修理）是业主公摊。如果碰到一些业主不肯配合交纳修理费，物业就很难做。

林建立：物业费里有一部分是电梯的维保费用，但是电梯需要维修和大修的话，一般都要业主再进行分摊。虽然可以申请公维金，但是有时比较难。

杨华成：建议物价部门可以出一个分摊修电梯的标准。

刘永宏：对，市住建局、物价局可以统一出一个管理办法。每个小区的住户入住时，先针对电梯怎么使用、怎么分摊签约。住几楼的该分摊多少，多住人的要分摊多少，一目了然。

李溢海：说到公维金，早期小区公维金收取费用很低，有的一户人家平均也就千把块，远远不够。目前的一般做法是，同栋楼的业主共同分摊，有的还按层高约定比例。厦门有出台政策，明确其中某一层作为参考系数，其余楼层根据这系数按层高分摊。

康黎英：业主内部的分摊，我认为交房时可以先签一个协议，之后业主委员会要监督，每次维修费用要公示透明。其实物业难管理，很多都是细则没规定好，要依法依规。

日常维保该如何监管？

朱运声：拿我们管理的小区为例，目前电梯维保用微信监管，保养员要拍5~10张保养照片，便于我们监督。同时，我们物业人员也会来检查。

杨华成：物业应对电梯的各种故障进行记录和统计。物业也要约定，超过一定故障率，要扣维保费，出了大事还要追责。同时，小区每个月可以公示那些不文明使用电梯的行为。

洪贵煌：日常维保也要接受业主监督，每次维保不能超过半个月，业主要一起督促。

刘永宏：现在遇到的问题是，有时一个部件只要修就可以了，但业主不懂，物业也外行，维保人员都是要求换。建议质监部门设一个热线，会马上派人过来诊断解决。

林建立：可以拨打质监部门的12365，会有人接受咨询和投诉。

李溢海：电梯的维保水平参差不齐。我建议应提倡品牌维保，每个牌子的电梯就由该牌子公司负责维保。可能费用会高些，但日常维保到位，就可减少维修的费用。

曾皖鲤：对于维保单位的诚信问题，我觉得可以参照机动车年检。只要你有不诚信行为，就纳入不诚信范畴，随时能查你这是否诚信。物业方也要引领示范，业主也要规范行为，文明使用电梯。（海都两会报道组）

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闽南网3月21日讯 20年磨一剑，上月底，泉州市荣获全国文明城市称号。

昨天上午，“海都有约”特别邀请泉州市人大代表施蓬勃，市行政服务中心副主任许玉斌，市委讲师团副团长童宝平，市行政执法局执法综合科科长曾国泉，市考评中心综合科科长陈劲峰、副科长苏国文，就文明城市常态化管理进行开放式座谈。

座谈中，市民的不文明行为，最被吐槽。

本期话题

你对得起文明城市称号吗？

不文明行为如何规范？

施蓬勃：今天央视刚好播一个节目，讲车窗抛物的严重危害。我也看到有环卫工人在车流中去追车窗抛物，多危险啊。应该宣传车窗抛物的危害，可鼓励大家用行车记录仪记录取证重罚。

苏国文：车窗外乱抛垃圾等不文明行为，列入我们单位“有奖举报”范围。

许玉斌：为什么会有那么多不文明行为，归根结底是违法成本太低。建议要严罚。要像反腐一样抓不文明行为。严罚要靠制度，可和个人征信行为挂钩。为什么到国外，中国人的不文明行为减少了，因为当地的法律严格。文明办等部门要和媒体加强曝光，规范市民不文明行为。

曾国泉：可以发动社区居民作志愿者，来监督不文明行为。志愿者没执法权，可能效果不会好。连执法人员都遇到许多困难，比如随地扔垃圾、走路闯红灯，10个人里有8个都拒交罚款。

童宝平：对身边的这些不文明现象，应该发动市民用手机拍下来曝光。深圳就规定，严重的不文明行为最高罚金上万元。文明习惯的养成是长期的，有些市民将车停在路边买菜，自己方便了，路却堵了。在前期，应加大惩处力度，用强制手段促使大家养成习惯。如果全社会形成文明风气，大家都会被带动。你看新加坡和香港，地上都很干净，大家都自觉，随时注意自己的言行。

占道经营行为怎么办？

曾国泉：引导流动摊贩，难度很大。你引去的场地都是非主干道区域，他们觉得生意不好，一进去没多久又跑了。

施蓬勃：对占道经营，我们除了领导带动、网格化管理、街道社区联动，还发动老人会、居民，全天候行动，相关人员排班到晚上11点，随时有人在岗。对一些“钉子户”，我们还采取了一些特别的战术，比如经常被占的地方我们搞“阵地战”，先“占领”了，但这都属无奈之举。

童宝平：将城市网格化，责任落实到块的做法是城市管理的趋势，管理最重要的就是要做到机制到位、人到位。治理占道经营还是需要“疏”，引导这些摊贩进行合法经营。

基层执法难题咋解决？

陈劲峰：执法的责任主体很多，究竟哪个更重要？举个例子，很多不规范的渣土车上路，建筑部门和交警部门都有责任，但涉及很多部门，有时更容易出现管理盲区。

施蓬勃：现在面临的一个难题，是街道一级权责不对等，无法协调各级关系，比如遇到随意摆摊设点、街道工作人员劝导受阻等，街道工作人员往往无“法”行事，而一旦有事，责任又是由街道承担。因此建议赋予街道一级更多权力。

许玉斌：建议可以借鉴外地做法，实行“大社区”，赋予社区更多权限，并实现费随事转，真正赋予基层权力。

童宝平：之前我去上海调研，发现当地的社区建设与泉州不同。由上级派人到社区和街道，街道或社区的书记对其有考核权，提工作站机制。（海都两会报道组）

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