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江门市2020年十项重点改革项目(新闻)

发布时间:2021-11-25 13:30:02 阅读: 来源:棉胎厂家

江门市2020年十项重点改革项目

江门市2020年十项重点改革项目 2020-05-08 10:07:58 原标题:图解江门市2020年十项重点改革项目

2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,也是全面深化改革的关键一年。根据市委全面深化改革委员会工作部署,今年江门市将重点推进深化乡村振兴综合改革、深化数字政府综合改革、深化工程建设项目审批制度改革、创建国家生态文明建设示范市、深化户籍管理制度改革、健全公共卫生应急管理体系、深化人才高质量发展改革、深化国资国企改革、深化食药监管机制改革、推进金融领域改革创新等十项改革项目。

为推动各责任单位抓紧抓好改革项目落实,近日,江门市委改革办正式印发了《江门市2020年十项重点改革项目任务分解表》,要求采取有力措施,攻坚克难,对标一流,按时按质完成各项节点任务,确保各重点改革项目顺利完成,力争将十项重点改革项目打造成全省乃至全国的标杆,以点带面推动全面深化改革实现新突破。

下面,让我们详细了解一下2020年十项重点改革项目的改革目标和改革举措。

1 深化乡村振兴综合改革

目标

加快打造现代农业产业体系,全面推进农村土地制度和集体产权制度改革、低收入人口帮扶改革、农村人居环境整治、探索农旅融合乡村旅游发展新路径,加强基层党建、构建乡村治理新体系,突出抓好15个市级乡村振兴试点示范镇创建工作,力争形成一批可复制的经验做法在全省乃至全国推广。

举措

1

●加快打造现代农业产业体系。2020年年底前,实现一市一园的总体布局,建成国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园6个、市级现代农业产业园20个。

2

●进一步推进15个市级乡村振兴试点示范镇创建工作。

3

●全面开展农村集体产权制度改革,完成鹤山、恩平两个国家试点县改革任务,其他市试点推开集体资产折股量化、集体经济组织建设和登记赋码等改革工作。

4

●深化农村土地制度改革,完成台山三合镇、开平百合镇、恩平牛江镇3个省级农村承包土地经营权流转奖补试点改革任务。

2 深化数字政府综合改革

目标

全力打造全数字化掌上政府和智慧大脑,在全省率先建成省政务大数据中心江门节点。深化政务服务无堵点城市行动,率先实现与企业生产经营、群众生产生活密切相关的高频政务服务事项一次办、网上办、马上办、就近办四个100%。创新探索互联网++监管,积极实施湾区通工程,打造可复制推广的江门改革经验。

举措

●在全省率先实现智慧政务协同办公平台注册用户、政务微信注册用户全覆盖。建设全省地级市大数据节点样板,打造粤港澳大湾区智慧城市群建设样板。

●优化完善一次办成一件事主题服务,年内梳理100项一件事主题服务,实现至少10个一件事主题服务在线集成办理。拓展电子印章、电子证照等在网上办事中的应用。将水电气公用服务申请纳入工程建设项目审批、不动产交易登记集成服务的综合窗口一窗受理。全面建立政务服务好差评制度,实现好差评覆盖率100%。

●率先在全省地级市中全面推广应用行政执法两平台,积极探索大湾区政务服务规则衔接,在全国率先上线试运行商事登记智能湾区通。建设市县两级大湾区一站式综合服务窗口。实现100个以上个人政务服务事项和法人事项湾区通办。成立数字政府改革建设专家委员会。

3 深化工程建设项目审批制度改革

目标

落实工程建设项目审批制度改革措施,基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。

举措

1

●全面实行一张表单一窗受理一网通办。

2

●一张蓝图统筹项目实施,明晰建设项目管控要求,加快项目前期策划生成。

3

●统一监管方式,建立工程建设项目事中事后双随机一公开联合抽查制度。

4 创建国家生态文明建设示范市

目标

按照《江门市国家生态文明建设示范市创建规划》及工作方案要求,开展国家生态文明建设工作。实施生活垃圾分类制度。

举措

●市生态环境局汇总有关单位材料,完成申报材料整理工作,按国家、省的要求完成申报工作。

●实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,蓬江区、江海区基本建成生活垃圾分类示范片区,其他市各至少一个街道建成示范片区。

5 深化户籍管理制度改革

目标

围绕建设市区人口300万、总人口600万大城市的目标,加快推动户籍制度新政落地,确保2020年完成全市户籍人口城镇化率年均增长1%的任务。

举措

●进一步修订和完善户籍管理制度实施细则,出台我市公安户籍领域基层政务公开标准指引,明确放宽落户限制。

●全面放开人口落户条件,实行自由迁入制度,鼓励有能力在市区稳定就业和生活的外来人口举家进城落户。

●规范流动人口登记办证工作,推进居住证制度覆盖符合条件的流动人口。

6 健全公共卫生应急管理体系

目标

加快筹建江门市传染病医院;确保各医疗机构发热门诊全面达标;补齐全市实验室检测检验短板;强化医防融合,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接;加强卫生监督机构建设,提高传染病依法管理水平和执法力度;完善四个一应急处置机制。

举措

●落实规划选址,编制项目可行性方案,完成项目立项,启动基础建设工作。

●进一步完善发热门诊服务体系,理顺发热病人就诊流程,力争年底前完成重点机构发热门诊标准化建设。

●指导各医疗卫生机构整改实验室检测检验短板,加强督促检查。

●加大医生直接参与公共卫生服务力度,培育一批基层慢病管理专科,二级以上医院医疗资源下沉支援,提升医防融合水平。

●优化卫生监督管理体制,健全卫生监督执法体系。

●筹建江门市紧急医疗救援指挥中心。实行一个指挥中心、一个前方指挥部、一套工作机制、一个窗口发布。

7 深化人才高质量发展改革

目标

加强人才政策的统筹优化,推进基层镇人才工作机制试点工作,建设高素质专业化党政人才队伍,支持江门人才岛引才育才方式改革,探索可复制推广的博士后创新经验,努力构建具有区域竞争力的人才发展体制机制。

举措

1

●出台我市落实粤港澳大湾区人才高地建设任务行动方案。

2

●扎实推进政治能力提升年专项行动,提前谋划市县镇领导班子换届工作,选优配强各级领导班子。

3

●出台人才岛人才专项政策,探索推动招商引资与招才引智紧密结合,努力构建平台+人才+项目+产业的联动机制。

4

●强化全国博士后创新示范中心1+7布局体系建设,推动全市博士后工作共同谋划、共同发展、互相补充。

8 深化国资国企改革

目标

积极推进国资国企管理体制改革,做优做大做强国有资本。完成国有僵尸企业出清任务。支持国企参与三旧改造、园区开发、市政工程、高速公路、环境治理、民生项目等的建设。市、区两级国资共同出资组建一家市级的投资开发平台。全市公交电动化率达到100%。

举措

●细化投资分类管理,制定完善投资监督管理实施细则,完成国企改革三年行动方案,对正常运作的企业实施混合所有制调查摸底工作。

●分2批整理约280户僵尸企业的资料提交市中院受理实施司法出清。对其余约100户僵尸企业采用自行出清、创新发展或司法出清等方式完成出清。

●银洲湖高速公路项目控制性工程开工,深圳至岑溪高速公路江门龙湾至共和段改扩建工程完成立项。

●拟定银湖湾滨海新区投资开发公司组建方案上报市政府。根据市政府同意的组建方案注入资产。

9 深化食药监管机制改革

目标

深化食品药品行政许可申请人承诺制试点改革,促进审批提效。创新食品药品安全监管,探索推进互联网+一监到底直播执法等,推动形成社会共治的监管局面,提升食品药品安全治理能力。深入推进全域创建广东省食品安全示范城市。

举措

●2020年3—4月:完成《江门市食品药品行政许可申请人承诺制实施办法》的起草;2020年5—7月:充分征求各方意见及进行风险评估;2020年8—9月:完成合法性审查,提交会议审议;2020年10月:印发《江门市食品药品行政许可申请人承诺制实施办法》。

●在食品药品监管领域开展双随机、一公开+网络直播监管执法模式,在只查餐饮单位的基础上延伸到农贸市场、食品生产、药品经营等领域。推行互联网+餐饮监管,实时向社会公开重点企业厨房加工全过程监控视频。

●对各市创建省食品安全示范城市工作进行督导,对督导发现的问题进行整改,向省食安办提出考核验收申请。

10 推进金融领域改革创新

目标

拓展和深化江澳金融合作,优化金融生态环境,深化金融供给侧改革,实现金融高质量发展。

举措

●加强政策研究,在现有江澳金融合作的基础上进行合作领域的拓展和深化。

●坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战,依法依规持续开展互联网金融风险专项整治工作。

●支持辖内4家农商银行抓住机遇,坚守定位,进一步深化改革创新,实现高质量发展。

●多举措推动企业上市,利用资本市场实现直接融资,培育上市后备企业,解决上市及拟上市企业经营遇到的困难。

●加强政银企合作对接,支持条件成熟的市打造金融聚集发展平台。

●进一步深化金融供给侧改革,引进金融机构并支持其开业经营,支持现有银行机构在我市设立区域性信贷审批中心,推动政府性融资担保公司设立、发展。

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